关于印发石家庄高新区涉及气味的企业(点位)排查整改工作方案的通知
发布日期:【2018-03-09】     发布处室:高新区管委会     点击:【 1747次】     【打印此页

石高管办〔2018〕14号

石家庄高新区管委会办公室

关于印发石家庄高新区涉及气味的企业(点位)排查整改工作方案的通知

科技创业园区管理处,区机关各部门、市直驻区各单位,各街道办事处、各镇政府:

       现将《石家庄高新区涉及气味的企业(点位)排查整改工作方案》印发给你们,请按照方案要求,认真抓好贯彻落实。

    石家庄高新区管委会办公室

         2018年2月14日

石家庄高新区涉及气味的企业(点位)排查整改工作方案

       为贯彻落实上级有关指示精神,推动省、市对我区涉及气味企业(点位)排查发现问题的整改落实,加快改善省会环境空气质量,根据市政府办公厅印发的《主城区涉及气味的企业(点位)排查整改工作方案》(石政办发〔2018〕4号)要求,按照我区大气污染治理系列安排部署,制定本方案。

       一、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以保障人民群众身心健康为根本出发点,全面贯彻落实党中央、国务院和省、市关于大气污染治理的系列重大决策部署,着力解决大气污染突出问题,改善全区环境质量,营造良好人居环境,为我区建设提供良好的环境保障。

       二、工作目标

       对排查中发现的涉VOCs(工业涂装、板材家具制造、包装印刷、化工等)、纳污坑塘或黑臭水体、医疗单位制剂和危废类等企业(点位)存在的问题,通过进一步实施治理、升级改造等措施,确保2018年12月底前全部问题完成整改。同时,对在日常工作中发现的涉气企业环境问题,按照环保要求督促其整改到位,促进全区环境质量改善。

       三、主要任务

       (一)涉VOCs(工业涂装、板材家具制造、包装印刷、化工等)企业

       牵头单位:环保局

       整改任务:23家VOCs排放企业、汽修厂

       整改时限:2018年3月底

       整改目标和措施:对排查发现的23家排放点位开展专项整治提升,进一步统一治理提升标准,明确治理提升监管主体,所有涉及企业必须落实“一厂一策”,制定综合治理提升方案,强化源头管理。

       1.对所有VOCs企业开展废气治理效果评估,凡是达不到标准的一律实施整治提升。同时,强化源头控制,严格过程管理,深化末端治理,实施低VOCs含量原辅料替代、生产工艺改进和低挥发性涂料替代工程。

       2.建立VOCs企业治理清单。清单标注企业类型、特征污染物、排放节点等主要信息,明确治理提升时限、治理提升方式和执行标准等管理要求,实行“一企一档”台账式管理。

       3.督促汽修厂等产生危废的企业按照相关法律法规,建立健全危废责任制,按照危废管理和贮存要求设置并完善危废库房,严格按要求存放废机油等危险废物;督促企业与第三方有资质的单位签订危废处置合同,并按规定要求进行转移。

       4.强化监管。对群众反映强烈、情节严重的依法实施停产整治,对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物的违法行为,依法进行处罚。强化对已经安装废气收集治理装置企业的执法监管,增加督查巡查频次,确保稳定运行。

       (二)医疗制剂和危废类企业

       牵头单位:社发局、环保局

       整改任务:37家医疗机制单位和医疗废物产生单位

       整改时限:2018年2月底

       整改目标和措施:对排查发现的37家医疗单位制剂和危废类单位的医疗废物处置、医疗制剂生产、医疗污水处理进行集中专项整治。加强医疗废物处置单位能力建设;淘汰落后的危险废物利用处置设施;从严查处危险废物非法转移行为;摸清重点行业危险废物底数;建立长效管理机制。

       1.制定《关于医疗机构医疗废物处置整治方案》,在全区范围内开展专项监督检查,组织各医疗机构进行自查,组织人员对医疗机构进行随机抽查,认真梳理检查情况,总结监督执法工作经验和存在问题,提高执法效能,建立长效管理机制。(社发局牵头)

       2.强化医疗单位对医疗废物分类、收集、暂存、转移、处置等各个环节的规范化管理,严格执行医疗废物管理台账制度和危险废物转移联单制度;法定代表人切实履行第一责任人岗位职责,制定并实施有关规章制度和工作规范;切实加强医疗废物暂存场所的建设和管理。(社发局牵头)

       3.加强医疗单位制剂和危废类企业产生源监管,严格规范医疗废物转移行为。进一步强化医疗废物转移管理的刚性,督促医疗机构在转移前按要求报批医疗废物转移计划,转移时严格执行危险废物转移联单制度;(社发局、环保局牵头)

       4.运输单位应当具有道路运输企业的相应资质,对无资质运输行为进行严厉打击。(交警大队牵头)  

       5.从严查处危险废物非法转移行为,摸清重点行业危险废物底数,建立长效管理机制。(环保局牵头)

       6.深入开展医疗机构污水、废气治理。制定污水处理单元、煎药室污染处理设备配置目录和相关技术标准;组织开展医疗卫生机构医疗污水和制剂室、煎药室无处理设施等管理不规范问题的整改工作。(社发局、环保局牵头)

       7.查处非法排放、倾倒、处置医疗废物违法犯罪行为。(公安分局牵头、环保局等部门配合)

       (三)垃圾转运站

       责任单位:建设局

       整改任务:垃圾转运站除臭、垃圾封闭化运输;开工建设一座日处理400-600吨生活垃圾压缩站

       整改时限:2018年12月底

       整改目标和措施:对辖区内垃圾转运站进行集中专项整治,完成现有生活垃圾转运站喷雾除臭等设备的修缮工作;2018-2020年逐年对现有普通生活垃圾转运站进行升级改造。

       1.按照上级要求对现有的生活垃圾转运站除臭喷雾等相关设施按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485- 2014)第8条第7款完成修缮。

       2.加强生活垃圾日常监管。环卫部门加强对垃圾处理系统的管理。严格做到生活垃圾日产日清,不在区内留存隔夜垃圾。在收集车卸料的同时,喷洒一定量的雾状液体,在液体中加入消毒剂,对垃圾消毒。每天工作结束后,对作业场地和容器、车辆进行冲洗,对垃圾房(箱、桶)垃圾的清理每次均应做到彻底干净无残留。2017年12月底前已完成整改。

       3.逐步改造区内现有小型普通生活垃圾转运站。按照要求配建渗沥液处理设施并按照全密闭建设。生活垃圾前端运输推广使用小型环保密闭车辆,2018年全部实现垃圾密闭化运输。

       4.全力推进生活垃圾压缩站建设。开工建设日处理400-600吨的生活垃圾压缩站1座,2018年12月底前完成建设任务。

       (四)公共厕所

       责任单位:建设局

       整改任务:区内公厕升级改造

       整改时限:2018年3月底

       整改目标和措施:对3座公共厕所进行集中专项整治;2018-2020年按上级要求完成每年新建环保公厕任务。

       1.完成现有旱厕和非环卫部门管理的公厕的升级改造,修缮现有设施,增加喷雾除臭等相关设备。2018年3月底前完成3座公共厕所整改工作。

       2.按上级要求以市场化运作模式完成每年新建环保公厕,2020年12月底前完成建设任务。

       (五)纳污坑塘或黑臭水体

       责任单位:建设局、环保局

       整改时限:2018年2月底

       整改目标和措施:区环保局对排查发现的纳污坑塘,建设局对排查发现的黑臭水体分别进行整治,查清查实向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题。

       1.全面排查辖区内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法行为。尤其对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题,要广泛发动群众,充分调动基层生态环境监督员力量,利用生态环境监督微信平台,开展全面排查,不留死角。

       2.对排查出的纳污坑塘或黑臭水体,按照《石家庄市渗坑污染排查整治专项行动方案》要求,结合实际情况制定具体实施方案,明确整治责任人和整治重点,细化、量化整治目标,建立台账、逐一造册备案,按照时限要求完成纳污坑塘或黑臭水体的修复工作并确保监测达标。

       (六)高架源

       石家庄高新热电有限公司

       存在问题:煤场围挡覆盖,未棚化。无氨逃逸监测设施。

       责任单位:环保局

       整改时限:氨逃逸监测设施2018年2月底前完成安装;煤场雾炮抑尘措施2018年3月底前完成安装。

       整改措施:加强对氨逃逸装置的日常运维管理,确保仪用压缩空气质量,保证不污染测量头;强化煤场储煤管理,做到进煤后及时覆盖、洒水抑尘,杜绝发生扬尘情况。针对煤场现有的喷淋设施进行升级改造,2018年3月底前安装多套雾炮进行抑尘。

       (七)畜禽养殖业

       责任单位:农业办公室

       整改时限:2018年3月底

       整改任务:取缔禁养区畜禽养殖场(户)

       整改目标和措施:对三环内禁养区不符合政策的养殖场(户)全部关停、取缔;对三环外限养区内符合产业政策的养殖场(户)进行专项整治,完善配套环保设施,规范畜禽养殖行为,做好备案审批、配套环保设施和排污情况的监督检查工作,加强畜禽养殖粪便污水分户收集和集中处理利用。

       1.对禁养区内的畜禽养殖场(户)进行全面调查摸底,列出时间表,实行挂图作战,倒排工期,彻底关闭不符合产业政策和禁养区内的养殖场(户)。对逾期拒不关停或搬迁的,相关组织部门成立联合执法组,依法予以取缔。畜禽养殖场(户)关停或搬迁后,责令养殖场(户)清除畜禽粪便、污水等污染物。

       2.组织相关部门对辖区内的畜禽养殖情况进行全面调查摸底,对照排查出的问题列出详细档案,登记造册。切实落实部门职责,细化工作措施,制定异味污染专项整治方案并组织实施。

       四、组织保障

       (一)加强组织领导。成立石家庄高新区辖区涉及气味的企业(点位)排查整改工作领导小组,市政府党组成员、管委会主任周立新任组长,戴宝进、尚二飞、金珂锐任副组长,环保局、建设局、社发局、农办、公安分局、交警大队、各街镇等主要负责同志为成员。领导小组负责辖区涉及气味的企业(点位)排查整改工作的安排部署、协调调度、监督检查以及对重大问题的调查处理和责任追究。领导小组下设办公室,办公室设在区气水办,负责整改日常工作。各街镇成立相应的组织机构,研究制定整改方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任单位、责任人员和整改完成时限,整改一个,销号一个。

       (二)强化责任落实。各职能部门制定整改方案,党政“一把手”亲自抓、负总责,逐级传导压力,层层抓好落实。对涉及多个部门的整改任务,建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制,切实形成推进整改落实工作的强大合力。同时,举一反三,全面查找环境保护和生态建设中存在的其他问题,制定有效措施,尽快补齐短板,切实堵塞漏洞。

       (三)严格督导检查。区工委、管委督查室加大对各职能部门整改落实工作的督导检查力度,实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效,定期调度进展情况。采取专项督察、明察暗访等方式,全面掌握整改进度。对未按要求完成整改任务的,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任。

       (四)建立长效机制。严格产业政策,优化产业布局,禁止新建并加快淘汰异味污染严重的产业,规范医疗废物处置管理体系。

       (五)及时公开信息。按要求及时公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况,保障广大人民群众的知情权和参与权。大力宣传加强生态环境保护工作的重大决策部署,引导社会各界积极参与生态环境保护工作,努力营造环境保护人人有责的良好氛围。

附件:石家庄高新区涉及气味的企业(点位)排查整改清单




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